“農(nóng)村金融下一步的發(fā)展，可能著力于兩個方面。一是農(nóng)業(yè)保險，二是基礎設施建設。”中國人民銀行副行長劉士余6月13日在參加匯豐－清華“中國農(nóng)村金融發(fā)展研究項目”成果研討會時作了上述表示。

　　劉士余指出，中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展與國際相比還存在很大差距，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險實際上是增加了農(nóng)村借貸市場的信譽能力。調(diào)研顯示，很多地區(qū)以村為單位在搞農(nóng)村資金互助會，受規(guī)模的限制，一個村可能最多只能籌集到30多萬元，每人只能得到1000元用于購買化肥和農(nóng)藥。他認為，“一旦遇上災害，如大面積的颶風之后，在缺乏農(nóng)業(yè)保險支持的條件下，農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)的服務都將蕩然無存。”因此，他認為，農(nóng)業(yè)保險是最基礎的。

　　據(jù)記者了解，人保財險陜西分公司、安徽國元農(nóng)業(yè)保險公司等在不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)保險的同時，也在探索針對設施作物種植農(nóng)戶的信貸組合保險。目前相關產(chǎn)品設計已經(jīng)完成，正待各相關部門間的溝通以及最終審批。上述公司相關人士昨日向記者透露，這類組合保險產(chǎn)品可能將很快面市。

　　以人保財險公司的相關產(chǎn)品為例，農(nóng)業(yè)險的基本框架就是通過財政資金對參保農(nóng)戶給予保費補貼，保險公司對設施蔬菜提供保險服務，銀行對參加保險的農(nóng)戶以保單抵押方式進行信貸支持，形成政府財政資源引導，銀行、保險業(yè)共同合作，支持設施蔬菜生產(chǎn)的新的金融保險業(yè)支農(nóng)惠農(nóng)體制。

　　劉士余還指出，在新農(nóng)村建設當中，大量的水、電、氣、道路、電信基礎設施還相當落后，而加強這些基礎設施的建設，是拉動內(nèi)需的一個重要的特殊渠道，是中國農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是中國農(nóng)村金融體系可持續(xù)發(fā)展的一個物質(zhì)基礎。